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7月4日，湖南再次下文，决定全面开展洞庭湖区矮围网围清理整治行动，做到不留尾巴、不留死角。
此前的6月28日至7月7日，根据省委、省政府的安排部署，省政协副主席戴道晋率专项巡查督办组，对洞庭湖区矮围网围进行了一次全方位、全覆盖的专项巡查督办，10天行程约2910公里，利用无人机查看约278平方公里，覆盖东、西、南洞庭，下发了48份督办函。
如今，一场声势浩大的拆网围矮围行动正在全面展开……
举一反三，彻底拆除矮围网围
6月28日，巡查督办组从长沙直奔下塞湖。
下塞湖位于洞庭湖腹地，原矮围总面积2.78万亩，跨沅江、湘阴、汨罗三县市。2001年，下塞湖被人承包，建堤圈地，在里面种树、养鱼。
自从巨型矮围建起来以后，当地防洪压力加大，鱼类也减少了。“上世纪末，我在这里见过江豚，矮围建起来之后，江豚就再也没有见过。”当地一位渔民说。
为整治下塞湖矮围，各级政府部门曾5次下达执法通知书或行政处罚决定书。但效果有限，没有解决问题。
省委、省政府对此高度重视，要求相关市县和部门深刻吸取教训，进一步统一思想，提高政治站位，强化新发展理念。
唐俊摄
为彻底将这一“毒瘤”摘除， 6月3日，当地政府打响了下塞湖矮围全面拆除攻坚战。历经12天的奋战，7200多米长的矮围被夷为平地。
在下塞湖，巡查督办组发现，泥堤平坦宽阔，没有一处建筑，外湖与湖洲的水系之间的阻隔已被完全打通，嫩绿的芦苇在泥土中冒出。
“下塞湖把矮围泥堤全部拆除到原地表生物着生地海拔高程，原闸口处开挖内外贯通沟。”戴道晋指出，此次巡查督办要做到举一反三，不再以功能性拆毁为标准，要以下塞湖矮围网围整治为标准，一把尺子量到底、一根竿子插到底，恢复洞庭湖区水域、滩涂、湖洲本来面貌。
不留死角，全方位全覆盖巡查督办
“巡查督办要坚持问题导向，哪里有问题，就往哪里去。” 巡查督办组成员、省农委副主任兰定国说。
6月29日，巡查督办组到达东洞庭湖中间的舵杆洲。站在一片洲滩中，巡查督办组打开卫星遥感监测图像，并通过无人机查看，发现此处有多处闭合的矮围，上万米的泥堤需要拆除。
第二日，电闪雷鸣，暴雨倾盆，巡查督办组并没有止步，在岳阳县乘坐快艇前往巡查。7月1日，雨依旧下着，巡查督办组又租用两艘铁皮船再度前往巡查。
“全面拆除，就要掌握家底，摸清底数，要对洞庭湖进行一次全方位、全覆盖CT式扫描巡查督办。”戴道晋说，“没去过的地方一定要去，去了但没能掌握情况，还要再去。”
为做到这一点，巡查督办组做足了准备：携带最新遥感影像判图，据此可先确定疑似矮围网围，再直奔现场进行实地确认；配带防汛船只、冲锋舟、无人机、望远镜等设备。
(刘玉祥摄)
对于巡查督办组的较真，不少地方政府感受到了压力。
有的县领导向巡查督办组提议，有些地方没有矮围，没必要去。但巡查督办组仍坚持赴现场查看。
有一次，巡查督办组通过无人机确认某一处为矮围时，湘阴县一名干部坚称不是。最后，巡查督办组乘船到了现场再次确认。
在汉寿老灌湖的一片水域中，无人机飞行约1300米后，巡查督办组发现还存在闭合的沟渠以及未拆除的闸，当地一位主要领导得知这一情况后，惊讶地说：“这个地方我来了3次都没发现。”
据统计，10天内，巡查督办组对245处疑似矮围进行了现场确认。
督促整改，下发48份督办函
“要做到当日问题当日清，交办问题不过夜。”巡查督办组成员、省水利厅副巡视员杨光鑫说。巡查督办组几乎每天都是晚上8点左右才赶回宾馆，吃完晚饭后，立马召开碰头会，汇总当日情况，研讨突出问题，拟定次日巡查线路。
10天内，巡查督办组共对沅江市、湘阴县等9个县市区下发了48份督办函，其中最多的是沅江市，共有15份。
督办的内容大致分为：需要拆除的矮围要全面拆毁；原闸口位置开挖底宽不少于15米的内外贯通沟；如果是水利、血防和生态矮围，必须有行业权威性的文件依据，据实予以保留，并加强监管；如果血防围已改变和丧失血防功能，一律要求彻底拆除。
对整改期限，巡查督办组也提出了严格要求。有些矮围需要在巡查督办结束前后整改完成；而有些淹没在水中的，退水时需立即全面完成整改，并确保不反弹等。
某县的一位部门负责人感受到了巡查督办组的严格要求。7月4日中午，他突然接到巡查督办组成员的电话，“发现了新问题，整改力度不够。要进行一次回头看。”
一鼓作气，
夺取整治矮围网围全面胜利
7月3日，在万马湖水域，两台挖机正在将矮围拆毁。
沅江市共华镇党委委员匡新安介绍，目前，镇里所有领导班子成员10天一轮班，到现场督促整改。“以前镇里想拆掉，但拆不动。现在整改力度很大，没有阻力。”
“资本逐利，侵占湖区资源，而当地重视经济效益的倾向比较明显，没有较真碰硬，有畏难情绪，监管无力。”巡查督办组表示，以前地方政府违法违规对外发包，也助推了湖洲矮围无序发展。
沅江市一位领导说，整治矮围网围必将带来阵痛，但刻不容缓。
目前，常德、益阳、岳阳三市高度重视矮围网围的整治，对相关工作进行部署。有关市县区党委、政府也召开会议，集中精力抓整改，做到“立行立改、边查边改、从快从严”。
不仅仅是表态，更多的是强而有力的行动。
6月30日，在巡查督办组离开舵杆洲之后的第二天，一辆辆挖机便开了进去，几天时间内，长达1.5万米的泥堤被全部拆毁。
更多整治信息不断反馈到巡查督办组：南县面积6000亩、总长度3.2万米的天星洲矮围被拆毁，实现了水域内外相连；湘阴张家汊矮围、华容朝天口矮围整治已完成……
7月6日下午，下着大雨。在一家宾馆的会议室，巡查督办组召开总结大会，提出工作目标：“下一步要进行回头看，对表销号，一鼓作气，全面夺取整治矮围网围的胜利，还洞庭湖一湖清水。”
文｜湘声报记者 陈彬
图｜除署名外，均为湘声报记者陈彬拍摄